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李长根的卖官账本
2019-05-12 22:20:10

李长根的卖官账本

本刊记者/黄孝光

首发于2019.5.13总第898期《我国新闻周刊》

2008年11月,河南省信阳市举办一场公安机关基本功交锋比赛。赛前,时任信阳市副市长、市公安局局长李长根听取了市公安局政治部主任汪某某的状况汇报。信阳市新县公安局局长杨某某、固始县公安局政委闫某某、上天梯分局政委董某某等县区局担任人也到比赛场,为参赛队员加油助威。

彼时,汪某某、杨某某、闫某某、董某某四人均履新不久。8年今后,一份判决书将揭穿他们与李长根的特殊联系——不可是上下级,并且也有着纳贿、纳贿的来往。

近来,这份判决书在网上流出。判决书显现,2006年至2014年李长根任职信阳市公安局局长时刻间,至少有30名信阳市公安系统的人直接或直接向李长根纳贿以获取职务调整,涉案人员覆盖了信阳市的一切区县。

2016年4月14日,李长根因纳贿630余万元,被河南省漯河市中级人民法院判处有期徒刑十年,剥夺政治权利二年,并处没收个人财产人民币50万元。李长根已于2016年10月20日在狱中逝世。

与之比较,纳贿者中则仍有不少在位者。据揭露材料显现,李长根入狱后,30名纳贿人中至少有12人仍在信阳市公安系统任职。

信阳市委宣传部一位担任人在承受《我国新闻周刊》采访时,证明了这份判决书的真实性,并表明李长根案发后,信阳有关部门已给予纳贿者不同程度的处置,至于详细处置状况,因文件涉密不方便对外揭露。

卖官流水账

“公安局长31万、政委10万、交警支队长33万,河南李长根卖官清单曝光!”4月初,一篇发表李长根纳贿案的文章在网上撒播,将李长根卖官行为谈论为“明码标价”。

该文信息即源自漯河市中级人民法院当年对李长根纳贿案所作的刑事判决。判决书详细罗列了李长根31项纳贿索贿行为,其间有30名信阳市公安人员直接或直接纳贿以获取职务调整。每当节日、生日或当李长根家族来到信阳时,他们便频频拜访李长根的办公室,李长根常年寓居的信阳宾馆701室更是成为他们钱权买卖的隐秘场所。

判决书泄漏的信息显现,30名涉案人员的纳贿金额不等,并未出现“明码实价”的显着规则。同样是从县级公安局政委调整至局长一职,原罗山县公安局政委王某纳贿3万元,原固始县公安局政委陈某纳贿10万元,原淮滨县公安局政委胡某某和原商城县公安局政委周某某的纳贿款则是14万元。

与公安部门打过多年交道的信阳人徐子明(化名)向《我国新闻周刊》剖析,经济实力、联系亲疏以及后台强硬程度等,都是影响纳贿金额的要素。有人只需求标志性地给一点钱,有人则需求经过长时刻运营。

判决书显现,据李长根供述,2008年端午节前一天,罗山县公安局政委张某某以让其引荐选拔为由给了一个信封,内装5万元人民币;几个月后,他被录用为潢川县公安局局长。

尔后几年,张某某屡次拜访李长根的家、办公室和宾馆居处,并于2013年2月调整至固始县公安局当局长。2013年中秋节时,他找亲属借了20万元,以调至市区作业为意图再次向李长根纳贿。未料没过多久,李长根被录用为河南省高级人民法院党组成员、纪检组长,离开了信阳市,20万元打了水漂。

与张某某借钱买官比较,还有7人触及公款纳贿。判决书显现,纳贿金额最高者是原固始县公安局局长杨某某。他分20次送给李长根总价值81万元的资产,其间71万元借由公款抵账。

2007年12月,得知李长根需求一幅10万元左右的画,杨某某组织手下舒某花8万买了张民国时期的山水画,舒某后来找了些发票在交警大队的财政上冲抵。

运用警改卖官

李长根口供说到,收到那张价值8万元的古画后,他转而交给了其时在国防大学学习的河南省公安厅原厅长秦玉海。

揭露信息显现,李长根曾与秦玉海在河南焦作市同事四年,被认为是秦玉海的“黄金搭档”。2004年秦玉海调任省公安厅作业今后,李长根随后升官为信阳市副市长、公安局长、政法委书记。2016年11月,秦玉海因纳贿罪被山东省淄博市中级人民法院判处有期徒刑十三年六个月。

2010年,时任河南省公安厅厅长的秦玉海在河南力推警务机制变革,吊销公安分局,新建大派出所,打破市公安局下辖分局、分局下辖派出所的三级管理形式。

据当年媒体报导,其时为推进警改,河南省公安厅和省编办联合下文出台辅导定见,给各地公安局增设了科级以上领导职数。秦玉海则直言不讳地回应,“警改便是要选拔一些官”,“对长时刻扎根警务室、作业成绩杰出的民警,具备条件时可高配职级,享用副科、正科乃至副处级待遇。”

徐子明介绍说,警改后,信阳市市区的浉河分局一分为二,平桥分局一分为三,7个分局被重新组建成10个副处级派出所,每个派出所下设的四个大队都是正科级。“尽管对外称派出所,但仍是分局的架子,一起运用两种印章。多一个局机关,就多个局长、多个政委,多一些相应的科室。”

判决书还发表,李长根在位期间,信阳市公安局进行过4次规划较大的干部调整——2008年8月一次,调整规模为:任免各县区公安局局长、政委和市公安局局直县处级干部;2009年3月一次,调整规模为:任免市局局直机关内部的科级干部;2013年5月一次,调整规模为:任免城区分局科级干部;2013年10月一次,调整规模为:任免市局局直机关内部的副县级干部。

某种程度上,信阳市的警务机制变革给李长根供给了更多卖官的时机,约三分之二的买卖产生在警改之后。依据信阳市政府《信政任〔2011〕2号》文件,2011年7月信阳市市区10个派出所(分局)局长履新,其间李长根案纳贿人员胡某某、吕某某、李李长根的卖官账本某某别离任浉河派出所(第二分局)、老城派出所(第三分局)、平桥派出所(第四分局)的所长(局长)。

审理期间,李长根自动奉告了他的“卖官流程”:榜首步,由他直接确认引荐名单;第二步,将这些人员的姓名、拟任职务奉告信阳市公安局政治部主任,并一一对应写好;第三步,为了保密,其亲身将名单交给市委组织部;第四步,市委组织部将该名单上报市委常委会进行研究,通往后,再按照党政干部任免规则程序进行录用。

有些部属仿制了李长根的卖官形式。“买官花了钱,必然还要往下卖官把钱捞回来,这或许导致整个公安系统的连李长根的卖官账本锁反应。”信阳市光山县人刘喜月(化名)向《我国新闻周刊》介绍了一个光山县样本。他说到,光山县有一任局长陶某某选李长根的卖官账本拔部属时纳贿25万,某次收了钱没就事,被告发后落马。

陶某某落马后,光山县公安局政委余某某补位局长一职。2012年12月,光山县发作学生被砍工作,余某某引咎辞职。后来余某某向李长根纳贿2.7万美元,恳求为其调整岗位供给协助,但因李长根调离信阳市公安局而未成功。

余某某离职后,光山县公安局局长一职再次空缺,政委刘某随后以2万人民币的价格补位成功。

处置成果一直未揭露

从事权钱买卖的一起,不少纳贿者对外出现的是功勋卓著的巨大形象。

相关报导中,王某被比作“铿锵玫瑰”,“一直保持一名共产党员的清凉本性,不收一份礼,不办人情案、联系案”;李某某被誉为“女包青天”,“以巾帼不让须眉的气魄,用才智和汗水,为大众筑起了一道安全墙”;王某某是“警营铁汉”,立过两个二等功,三次三等功,被信阳市政府评为“破案标兵”;陈某“一身正气浩天地”,在固始7年,破获35起现行命案,破案率达到了bring100%……

张某某2008年经过纳贿取得潢川县公安局局长一职,被媒体描绘为“临危受命”。据民主与法制网报导,2008年前潢川县公安局现已接连两年治安查核全市倒数榜首,“危险之时,张某某接任了潢川县公安局局长,开端了雷厉风行的变革”。

河南《大河报》则曝光过张某某的另一面。2009年,原潢川县公安局交警大队管帐魏松林被指控贪婪和移用195万元公款,他后来奉告了交警支队的62笔违法违纪开支,其间一笔触及张某某:“2008年度,公安局张局长的小孩上大学,杜明安(潢川县交警大队大队长)去送礼,从我这拿了10000元。”

2013年2月17日,张某某走马上任固始县公安局局长,开端了他的“俏巴局长”之路。据民主与法制网报导,“俏巴”是河南固始县方言,有“棒”“好”的意思;短短半年时刻,张某某赢得各界大众的认可,故而被誉为“俏巴局长”。

据揭露信息显现,信阳市公安局现在12名党委成员中,有3人都在李长根的卖官名单上。

河南省委组织部原副部长朱是西承受《我国新闻周刊》采访时表明,“纳贿归于违法违纪行为,但凡发现有这种事的必定一概不必”。

李长根被判刑后,工作未能尘埃落定。现在判决书流出,30名纳贿者的后续去向仍然成谜。

北京市尚权律师事务所律师张雨通知《我国新闻周刊》,纳贿同样是违法,一般会被另案申述。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于处理贪婪贿赂刑事案件适用法律若干问题的解说》第七条:为获取不正当利益,向国家作业人员纳贿,数额在三万元以上的,应当按照刑法第三百九十条的规则以纳贿罪追查刑事责任。

信阳市委宣传部副部长余金霞在承受《我国新闻周刊》采访时表明,李长根卖官名单流出后,近期有不少民众咨询,为此他们专门向纪委和公安部门进行了了解。据反应,当年对30余名纳贿人员采纳的处置办法纷歧,有的被正告,有的被降职,有的从实职岗位被调到虚职岗位,也有的得到了宽大处理。至于详细处置状况,由于“是内部机密文件,不方便对外揭露”。

“在其时那种境况下,有或许他们一念之差犯了错,但并非就要一棍子闷死,而是应该以教育、抢救为主。”余金霞着重,“可是这儿面的涉案人员,确确实实现已受到了相应的处置。”

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